Рассмотрев обращение Председателя Совета ВНП "Голос" Л.И. Ешану, поступившее из Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

12.10.2011 г., Избирательная комиссия Владимирской области установила. 12.10.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области из ЦИК РФ поступило обращение Председателя Совета ВНП "Голос" Л.И. Ешану, в котором заявитель, со ссылкой на интернет-ресурс Владимирского регионального отделения ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", сообщает о проведенных в ряде городов и районов Владимирской области мероприятиях, являющихся, по мнению заявителя, агитационными, посвященных Дню пожилого человека и Дню учителя, в ходе которых были допущены нарушения действующего избирательного законодательства, в частности подкуп избирателей, нарушение порядка финансирования избирательной кампании, вручение участникам данных мероприятий поздравительных открыток от имени депутата Государственной Думы Михаила Бабича в том числе и несовершеннолетними. К жалобам были приложены распечатки страниц интернет-ресурса edinros33.ru.

11.10.2011 г. аналогичные обращения Л.И. Ешану были рассмотрены на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов. По итогам рассмотрения было принято решение направить запросы в адрес глав муниципальных образований г.Владимир, г.Ковров, округ Муром, Александровский и Собинский районы с просьбой представить информацию о том, какие мероприятия проводились в муниципальных образованиях в сроки, указанные в жалобах, кто является организатором данных мероприятий и кто финансировал данные мероприятия. В адрес Владимирского Регионального отделения ВПП "Единая Россия" был направлен запрос с просьбой сообщить, принимало ли участие ВРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в мероприятиях, указанных в жалобах. В адрес Регионального отделения Молодой гвардии Единой России был направлен запрос с просьбой представить разъяснения по фактам, изложенным в жалобах.

На заседании Рабочей группы заявитель не смог предоставить никаких других доказательств по данным фактам, кроме информации с сайта edinros33.ru.

12.10.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области Председателем Совета ВНП "Голос" Л.И. Ешану в дополнение к обращениям, направленным 7.10.2011 г. были направлены оригиналы открыток с поздравлениями с Днем учителя и Днем пожилого человека от имени депутата Государственной Думы Михаила Бабича, о которых шла речь в предыдущих заявлениях. О данном факте Избирательная комиссия Владимирской области проинформировала депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бабича М.В.

17.10.2011 г. на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов были изучены ответы глав муниципальных образований, полученные в ответ на запросы, отправленные в их адрес в соответствии с решением Рабочей группы от 11.10.2011г.

По сообщениям глав г.Владимира, г.Коврова, округа Муром, Александровского района и Собинского района мероприятия, посвященные Дню пожилого человека и Дню учителя, организовывали и проводили структурные подразделения администраций муниципальных образований и (или) администраций образовательных учреждений. Финансирование осуществлялось либо из бюджета муниципальных образований, либо за счет средств самих педагогов.

Региональное отделение ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" сообщило, что не принимало участия в организации и проведении мероприятий, посвященных Дню учителя и Дню пожилого человека, и участия в них не принимало.

Региональное отделение Молодой гвардии Единой России (далее – МГЕР) сообщило, что проводило мероприятия в рамках ежегодно проводимой акции. Активистами МГЕР вручались открытки, изготовленные Фондом поддержки партии "Единая Россия", которые были переданы МГЕР 27.09.2011 г. и 28.09.2011 г. Образцов открыток в Избирательную комиссию Владимирской области представлено не было.

Рабочая группа при рассмотрении данного вопроса отметила, что Л.И. Ешану не принимала участие ни в одном из вышеперечисленных мероприятий, а открытки ей были переданы третьими лицами.

Информация о подкупе избирателей в Селивановском районе, о котором заявитель сообщает со ссылкой на пресс-релиз регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" во Владимирской области также не нашла своего подтверждения. В ответе на запрос Рабочей группы В.М. Петров сообщает, что присутствовал на мероприятии, посвященном Дню учителя не как Секретарь Политсовета местного отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Селивановского района, а как руководитель Селивановского райпо и никакой агитации в поддержку партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не проводил.

Поскольку было установлено, что мероприятия, проведенные в городах Владимир и Ковров, округе Муром, в Александровском, Селивановском и Собинском районах не носили агитационный характер и не были связаны с выборами, подкуп избирателей не мог быть осуществлен в силу положений п.2 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 г № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 

C учетом изложенного не нашла подтверждения информация и о незаконном использовании денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения. Также не было установлено фактов, подтверждающих примеры использования преимуществ должностного или служебного положения со стороны главы округа Муром Рычкова Е.Е., а также привлечение к агитации несовершеннолетних.

18.10.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области поступило очередное обращение Председателя ВНП "Голос" Ешану Л.И., в котором заявитель просит принять меры к выяснению даты изготовления открыток с подписью депутата Государственной Думы ФС РФ М.Бабича, тиража, типографии и суммы средств, затраченных на изготовление вышеназванных открыток.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Признать, что фактов нарушений избирательного законодательства, изложенных в обращении Председателя Совета ВНП "Голос" Л.И. Ешану, в части не касающейся сведений о фактах распространения поздравительных открыток от имени депутата Государственной Думы Михаила Бабича, не установлено.

2. Направить данное Постановление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Внести изменение в п.2 Постановления Избирательной комиссии Владимирской области от 17.10.2011 г. № 306 "О жалобах Председателя Совета ВНП "Голос" Л.И. Ешану, входящие №№ 1253, 1255 и 1256 от 07.10.2011 г.", продлив срок рассмотрения указанного вопроса до 25.10.2011г.