Рассмотрев жалобу кандидата в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области по одномандатному избирательному округу № 10 В.А. Качевана, Избирательная комиссия Владимирской области установила.

17 октября 2011 года В.А. Качеван представил в Территориальную избирательную комиссию округа Муром, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии на дополнительных выборах депутатов Законодательного Собрания Владимирской области по одномандатному избирательному округу № 10, документы для выдвижения кандидатом в 20 часов 8 минут, что подтверждено письмом ТИК от 17.10.2011 № 01-19/730 с собственноручной подписью В.А. Качевана.

В этот же день, 17 октября 2011 года, Территориальной избирательной комиссией округа Муром было принято постановление № 46/301-3 "Об открытии специального избирательного счета кандидата в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва на дополнительных выборах по одномандатному избирательному округу № 10 04 декабря 2011 года", согласно которому комиссия постановила разрешить открыть специальный избирательный счет кандидату В.А. Качевану.

Данное постановление получено кандидатом В.А. Качеваном 18 октября в 17 часов 50 минут, что подтверждается собственноручной подписью кандидата.

Учитывая изложенное, разрешение кандидату на открытие специального избирательного счета было выдано территориальной избирательной комиссией в пределах трехдневного срока, установленного пунктом 1.2 Постановления Избирательной комиссии Владимирской области от 02.12.2008 № 88 "О порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва".

Для открытия специального избирательного счета и представления документов на регистрацию в Территориальную избирательную комиссию округа Муром у кандидата было более суток.

В соответствии со справкой ОАО "Сбербанк России" Муромское отделение № 93 специальный избирательный счет кандидата Качевана Валентина Афанасьевича был открыт в 9 часов 3 минуты 19 октября 2011 года.

Согласно пункту 1 статьи 33 Закона Владимирской области от 13 февраля 2003 года № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее – Избирательный кодекс) для регистрации кандидат В.А. Качеван либо уполномоченный представитель избирательного объединения должен был представить в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет и иные документы, необходимые для регистрации, одновременно не позднее 19 октября до 18 часов.

Кроме того, согласно положениям пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 2 статьи 35 Избирательного кодекса от имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

В 17 часов 58 минут 19 октября в территориальную избирательную комиссию обратилась Ефремова О.С. без доверенности и иного документа, подтверждающего полномочия действовать от имени кандидата В.А. Качевана, с просьбой принять документы на регистрацию кандидата В.А. Качевана. Она была включена в список очередности предоставления документов в ТИК о. Муром для уведомления о выдвижении и (или) регистрации, что подтверждается собственноручной подписью О.С. Ефремовой.

Согласно объяснениям старшего администратора Муниципального учреждения "Управление административными зданиями и транспортом" Майорова Ю.И., дежурившего в здании администрации округа Муром 19 октября, а также члена Территориальной избирательной комиссии округа Муром Е.В. Ветровой, работавшей в комиссии 19 октября с 9 часов до 21 часа, В.А. Качеван приходил в здание администрации один раз в 20 часов 8 минут. Указанные обстоятельства подтверждаются и данными книги учета посетителей администрации округа Муром.

Кроме того, согласно сведениям Майорова Ю.И. председатель территориальной избирательной комиссии В.М. Шилоткач находился 19 октября в комиссии с 7 часов 55 минут.

В связи с тем, что Избирательный кодекс предусматривает необходимость представления документов кандидатом и отсутствием у О.С. Ефремовой документов, подтверждающих её полномочия действовать от имени В.А. Качевана, территориальной избирательной комиссией составлен акт, что по состоянию на 18.00 19 октября кандидатом документы в комиссию не представлены, подписанный членами территориальной избирательной комиссии, представителями телерадиокомпании "Муромский меридиан", юристом ТИК округа Муром по договору.

Фактов, подтверждающих нахождение кандидата В.А. Качевана и его представителя О.С. Ефремовой в Территориальной избирательной комиссии округа Муром 19 октября в 14 часов, Избирательной комиссией Владимирской области не установлено.

Таким образом, кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области по одномандатному избирательному округу № 10 В.А. Качеваном нарушен срок представления документов для регистрации, установленный пунктом 1 статьи 33 Избирательного кодекса.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

Отказать в удовлетворении жалобы кандидата в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области по одномандатному избирательному округу № 10 В.А. Качевана.