Рассмотрев заявление Протопопова А.Н. по факту публикации в газете «Радуга-Информ» № 62 от 14.10.2011 г., Избирательная комиссия Владимирской области установила.

27.10.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области поступило заявление Протопопова А.Н. по факту публикации в газете «Радуга-Информ» № 62 от 14.10.2011 г. материала «Принимать решения следует со всей ответственностью». Заявитель просит рассмотреть вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.11 КоАП РФ в отношении главы ЗАТО г.Радужный Найдухова С.А.

03.11.2011 г. данный вопрос был рассмотрен на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

По результатам рассмотрения вопроса было принято решение дать оценку материалу «Принимать решения следует со всей ответственностью», опубликованному в газете «Радуга-Информ» № 62 от 14.10.2011 г., на предмет наличия в нем признаков предвыборной агитации.

В соответствии с ч.1 ст.55 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы предвыборной агитацией признается:

1) призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них);

2) выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую политическую партию, какой федеральный список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона);

3) описание возможных последствий допуска того или иного федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).

Как установила Рабочая группа, прямая речь главы ЗАТО г.Радужный Найдухова С.А., заключенная в изученном материале в кавычки, не содержит признаков предвыборной агитации. Слова «…Голоса, отданные в поддержку правящей партии…» являются авторскими и вынесены за пределы цитаты. Кроме того, Центральная избирательная комиссия РФ не регистрировала общефедерального списка «Правящей партии» на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

На основании вышеизложенного, признаков предвыборной агитации в материале «Принимать решения следует со всей ответственностью», опубликованном в газете «Радуга-Информ» № 62 от 14.10.2011 г., предусмотренных частью 1 ст. 55 Федерального закона, не установлено. Сведений подтверждающих, что главой ЗАТО г.Радужный С.А. Найдуховым проводилась предвыборная агитация, в статье не содержится.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Признать, что материал «Принимать решения следует со всей ответственностью», опубликованный в газете «Радуга-Информ» № 62 от 14.10.2011 г., не содержат признаков предвыборной агитации, предусмотренных частью 1 ст.55 Федерального закона.

2. Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 5 ст. 28.3 КоАП РФ члены Избирательной комиссии Владимирской области с правом решающего голоса не наделены правом возбуждать дела и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.11 КоАП РФ.