Рассмотрев жалобу Л.П. Третьяковой на Постановление Территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 27.10.2011 № 297 «Об отказе в регистрации Третьяковой Людмиле Петровне кандидатом в депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 5», заслушав информацию руководителя Рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб участников избирательного процесса на действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий Избирательной комиссии Владимирской области С.А. Канищева о результатах рассмотрения Рабочей группой данного заявления, Избирательная комиссия Владимирской области установила.

14.10.2011 года Л.П. Третьякова уведомила Территориальную избирательную комиссию Суздальского района, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 5 по выборам депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение о своем выдвижении от регионального отделения Политической Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. 27.10.2011 года кандидату Л.П. Третьяковой было отказано в регистрации на основании подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), подпункта «в» пункта 23¹ статьи 33 Закона Владимирской области от 13 февраля 2003 года № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области (далее – Кодекс), а именно отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении кандидата, документа, подтверждающего статус пенсионера.

В соответствии с пунктом 1¹ статьи 38 Федерального закона при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 01.06.2010 № 784-О-О, данные законоположения предполагают обязанность избирательной комиссии уведомить кандидата о неполноте представленных сведений, независимо от того, чем обусловлена эта неполнота – недостаточным отражением необходимых сведений в представленных документах или же непредставлением какого-либо документа или документов.

Однако, ни кандидат, ни выдвинувшее его избирательное объединение не были извещены о выявленных недостатках в документах.

В соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.03.2007 года № 203/1272-4 «О разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "б.1", "б.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона, не известила кандидата, избирательное объединение о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата, по основаниям, предусмотренным подпунктом "в.1" и (или) "в.2" пункта 24, подпунктом "б.1" и (или) "б.2" пункта 25, подпунктом "з" и (или) "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Жалобу Л.П. Третьяковой на Постановление Территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 27.10.2011 № 297 «Об отказе в регистрации Третьяковой Людмиле Петровне кандидатом в депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 5» удовлетворить в полном объеме.

2. Отменить Постановление Территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 27.10.2011 № 297 «Об отказе в регистрации Третьяковой Людмиле Петровне кандидатом в депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 5».

3. Обязать Территориальную избирательную комиссию Суздальского района, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №5 по выборам депутатов Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения Суздальского района, незамедлительно зарегистрировать Л.П. Третьякову кандидатом в депутаты Совета народных депутатов муниципального образования Боголюбовское сельское поселение по одномандатному избирательному округу № 5.