Рассмотрев жалобу А.В. Поливанова на постановление Территориальной избирательной комиссии Киржачского района от 07.11.2011 года № 235 «О рассмотрении обращения в Избирательную комиссию Владимирской области кандидата на должность Главы муниципального образования сельское поселение Кипревское Поливанова А.В.», заслушав информацию руководителя Рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб участников избирательного процесса на действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий Избирательной комиссии Владимирской области С.А. Канищева о результатах рассмотрения Рабочей группой данной жалобы, Избирательная комиссия Владимирской области установила.

20.10.2011 года кандидат А.В. Поливанов зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования Кипревское сельское поселение.

12.10.2011 года В.М. Ярощук выдвинулся кандидатом на должность главы муниципального образования Кипревское сельское поселение, 16.10.2011 года сдал в избирательную комиссию муниципального образования Кипревское сельское поселение подписи в свою поддержку. 20.10.2011 года В.М. Ярощук зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования Кипревское сельское поселение.

02.11.2011 года в Избирательную комиссию Владимирской области поступила жалоба А.В. Поливанова, в которой сообщается, что из первого финансового отчета, представленного кандидатом В.М. Ярощуком следует, что вышеназванный кандидат в нарушение пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), не оплатил изготовление подписных листов за счет средств своего избирательного фонда. А.В. Поливанов просил дать правовую оценку изложенным фактам и принять допустимые меры реагирования.

В соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона Владимирской области от 13.02.2003 года № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» (далее - Кодекс) решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.

Согласно пункту 7 статьи 74 Кодекса решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Учитывая изложенное, жалоба А.В. Поливанова на действия Избирательной комиссии муниципального образования Кипревское сельское поселение Киржачского района Владимирской области (далее - ИКМО Кипревское) была направлена в ТИК Киржачского района, на которую возложены полномочия Избирательной комиссии муниципального образования Киржачский район (далее - ТИК Киржачского района).

07.11.2011 года ТИК Киржачского района рассмотрела жалобу и не усмотрела нарушения действующего законодательства, на основании подпункта «б» пункта 7 статьи 75 Кодекса.

14 ноября 2011 года в Избирательную комиссию Владимирской области поступила жалоба Поливанова А.В. на постановление Территориальной избирательной комиссии Киржачского района от 07.11.20112 года № 235 «О рассмотрении обращения в Избирательную комиссию Владимирской области кандидата на должность Главы муниципального образования сельское поселение Кипревское Поливанова А.В.».

Рассмотрев указанную жалобу, Избирательная комиссия Владимирской области установила следующее.

12.10.2011 года В.М. Ярощук выдвинулся кандидатом на должность главы муниципального образования Кипревское сельское поселение, 15.10.2011 года открыл специальный избирательный счет, 16.10.2011 года сдал в избирательную комиссию муниципального образования Кипревское сельское поселение подписи в свою поддержку. 20.10.2011 года В.М. Ярощук зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования Кипревское сельское поселение.

Из представленной копии первого финансового отчета следует, что кандидатом не была произведена оплата изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 6⁴ статьи 38 Федерального закона недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона (изготовленном не за счет средств соответствующего избирательного фонда). В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона, поскольку все подписные листы кандидата В.М. Ярощука не были оплачены за счет средств избирательного фонда данного кандидата, у ИКМО Кипревское имелись основания для принятия решения об отказе в регистрации кандидату В.М. Ярощуку.

Указанные нарушения избирательного законодательства не были установлены ТИК Киржачского района.

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 6 статьи 76 Федерального закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено только судом. При этом пунктом 2 статьи 78 Федерального закона установлено, что жалоба на решение комиссии о регистрации кандидата может быть подана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 6 статьи 75 Федерального закона, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Удовлетворить жалобу А.В. Поливанова на постановление Территориальной избирательной комиссии Киржачского района от 07.11.2011 года № 235 «О рассмотрении обращения в Избирательную комиссию Владимирской области кандидата на должность Главы муниципального образования сельское поселение Кипревское Поливанова А.В.».

2. Отменить Постановление Территориальной избирательной комиссии Киржачского района от 07.11.20112 года № 235 «О рассмотрении обращения в Избирательную комиссию Владимирской области кандидата на должность Главы муниципального образования сельское поселение Кипревское Поливанова А.В.».

3. Направить материалы на новое рассмотрение в Территориальную избирательную комиссию Киржачского района.