Рассмотрев жалобу члена Территориальной избирательной комиссии округа Муром (далее - ТИК округа Муром) с правом совещательного голоса И.С. Харитонова от 11.11.2011 года (входящий № 1824), заслушав информацию руководителя Рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб участников избирательного процесса на действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий Избирательной комиссии Владимирской области С.А. Канищева о результатах рассмотрения Рабочей группой данного заявления, Избирательная комиссия Владимирской области установила.

09.11.2011 года в ТИК округа Муром были представлены документы на члена ТИК округа Муром с правом совещательного голоса И.С. Харитонова назначенного кандидатом на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 10 В.А. Киренковой. 09.11.2011 года и 10.11.2011 года И.С. Харитонову не были представлены запрашиваемые им для ознакомления документы, непосредственно связанные с выборами. По свидетельству И.С. Харитонова Председатель ТИК округа Муром В.М. Шилоткач отказывал в выдаче документов по «техническим причинам», а именно отсутствие помещения для ознакомления с документами, отсутствие члена комиссии с правом решающего голоса для контроля за сохранностью документов.

Рассмотрев поступившую жалобу, Избирательная комиссия Владимирской области пришла к выводу, что в соответствии с пунктом 20 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии округа Муром от 28.10.2011 года № 62/327-3 В.А. Киренковой было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 10. Постановлением Избирательной комиссии Владимирской области от 08.11.2011 года № 367 решение ТИК округа Муром было отменено и материалы направлены на новое рассмотрение. Постановлением ТИК округа Муром от 12.11.2011 года № 70/472-3 В.А. Киренкова зарегистрирована кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 10.

09.11.2011 года были подписаны и в тот же день представлены в ТИК округа Муром документы на назначение И.С. Харитонова членом ТИК округа Муром с правом совещательного голоса от кандидата В.А. Киренковой на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Владимирской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 10. Таким образом, И.С. Харитонов с 09.11.2011 года обладал полномочиями члена ТИК округа Муром с правом совещательного голоса.

Избирательная комиссия Владимирской области установила, что 31.10.2011 года Председателем ТИК округа Муром В.М. Шилоткачем было издано Распоряжение № 33-р «О порядке организации работы по ознакомлению членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса с документами и материалами, непосредственно связанными с выборами». В соответствии с данным Распоряжением, в связи с возложенной на избирательную комиссию законодательством ответственностью по сохранности документов, предоставление документов производится по письменному запросу и в присутствии члена ТИК округа Муром с правом решающего голоса.

09.11.2011 года и 10.11.2011 года И.С. Харитонов обращался с просьбой предоставить ему документы непосредственно перед заседанием ТИК округа Муром, что не позволяло выделить ему члена избирательной комиссии с правом решающего голоса для работы с документами. 11.11.2011 года запрашиваемые документы И.С. Харитонов получил для ознакомления.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что действующее избирательное законодательство не устанавливает конкретных сроков предоставления документов члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Жалобу члена Территориальной избирательной комиссии округа Муром с правом совещательного голоса И.С. Харитонова от 11.11.2011 года (входящий № 1824) оставить без удовлетворения.

2. Указать Председателю Территориальной избирательной комиссии округа Муром В.М. Шилоткачу на необходимость предоставления документов членам Территориальной избирательной комиссии округа Муром с правом совещательного голоса в более сжатые сроки.